公司各党支部并各部门：
　　为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，推进公司改革发展，维护企业和谐稳定，根据《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》和北车股份公司《关于加强和改进新形势下思想政治工作的意见》（北车党宣【2010】23号）的文件精神，制定此实施方案。
　　一、加强和改进新形势下思想政治工作的重要意义
　　思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征，是企业改革发展稳定的有力保证，对推动我公司发展各项工作具有重要的作用。
　　加强和改进新形势下企业思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性，提升公司核心竞争力、构建和谐企业具有十分重要的意义。
　　加强和改进新形势下思想政治工作，对于进一步落实科学发展观，研究和分析公司改革发展稳定中的突出矛盾和问题，谋划促进公司发展的正确思路、措施和办法，统一思想、提振士气，凝聚力量、协同步伐，保证“十二五”战略目标的实现具有十分重要的意义。
　　加强和改进新形势下思想政治工作，对于进一步坚持以人为本和依靠职工办企业、办好企业为职工的宗旨，努力建设“四个一流”的职工队伍，充分调动全体干部职工的积极性和创造性，围绕“建设轨道交通装备行业世界级企业”的宏伟目标奋勇前进具有十分重要的意义。
　　二、现阶段思想政治工作的总体要求和主要任务
　　（一）、总体要求
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧紧围绕公司“十二五”战略目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高企业思想政治工作科学化水平，为推动公司科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。
　　（二）、主要任务
　　1、推进社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义的信念。把社会主义核心价值体系的学习列入党委中心组学习的重要内容，组织全体中层干部开展中国特色社会主义理论体系学习活动，深入学习实践科学发展观，使马克思主义中国化最新成果深入人心;开展理想信念教育，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观;开展社会主义荣辱观的宣传教育，学习《感动北车》第二部，弘扬“中国第一代高铁工人”伟大品格。
　　2、强化形势任务教育。结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，结合股份公司每季度形势任务教育提纲，宣传我国各项事业取得的新进展新成就。向全体职工介绍轨道交通装备行业的全球竞争态势和发展动向，国家新兴产业发展战略，中国北车“三步走”发展目标以及公司“十二五”规划等。
　　3、加强企业文化建设，打造公司竞争“软实力”。发挥企业文化与思想政治工作在调动职工积极性，增强公司凝聚力，促进公司经营管理水平提高上相辅相成的作用，在加强企业文化建设中将职工的价值取向统一到公司发展战略上来，实现公司价值目标与职工个人目标的统一。结合“大连所职工讲规范”主题实践活动，企业文化故事征集活动、职工《行为准则》编制等工作，将中国北车的使命、愿景和核心价值观牢牢根植于职工思想，使积极向上的企业精神和经营理念成为职工的群体意识，形成推动公司发展的强大动力和丰富资源。加强企业文化建设，要着力将公司倡导的核心价值体系转化为职工的心理程序和作业习惯，在推进精益生产的过程中，造就一支优秀的职工队伍。
　　4、维护职工合法权益，增强广大职工的主人翁意识。贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众主体地位，依法保障职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行所务公开，组织职工参与民主管理，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、职工工资正常增长和支付保障机制，确保公司改革发展成果惠及全体职工。关心职工疾苦、倾听职工呼声，满足职工改善作业环境、加强劳动保护、提高生活待遇等方面的合理要求，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。
　　5、注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。高度重视和密切关注干部职工多方面心理感受和情绪反应，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的职工心态。加强对职工的心理疏导，体现人文关怀。
　　三、建立健全责任体系和保障机制
　　1、健全符合现代企业制度要求的思想政治工作格局。充分发挥公司党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。把思想政治工作同生产经营、人力资源开发、公司精神培育、企业文化建设等领域工作结合起来，同部室、车间班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的思想政治工作格局。
　　2、强化党委在做好思想政治工作中的领导职责。党委对思想政治工作负总责，党委书记是思想政治工作的第一责任人。领导班子和领导干部要讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守廉洁自律各项规定，以实际行动赢得职工群众的信赖。积极组织开展创先争优和“双培”主题实践活动，提高公司党组织建设科学化水平，促进思想政治工作的开展，把党的政治优势和组织优势转化为公司的核心竞争力。
　　3、充分调动公司基层党支部做好思想政治工作的积极性和创造性。有效发挥公司基层党支部教育群众、服务群众的重要作用，严格执行 “三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课）制度。认真组织政治理论学习，把党的路线方针政策传达到每位职工、落实到基层一线。
　　4、实行公司行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制。在抓好业务工作的同时，自觉做好思想政治工作，使两者有机结合、相互促进。把职业精神和职业道德融入岗位职责和工作标准，把解决好职工的思想、工作、生活等方面问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来落实。积极参与思想政治工作的决策制定，带头执行并推动落实有关规章制度，支持政工部门、督促行政业务部门和车间班组开展思想政治工作，在人员、物资、经费等方面给予保障。
　　5、积极发挥工会、共青团组织在开展思想政治工作方面的重要作用。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表，必须依法履行职能。组织职工参加民主管理和民主监督，充分发挥公司已有的《集体合同》、《工资专项合同》等协商制度的作用，及时就涉及职工利益的重大事项决策、重要规章制度制定征求意见、提出建议，畅通职工利益诉求表达渠道，维护职工的合法权益。鼓励支持职工学习科学技术知识和岗位专业知识，积极组织开展岗位技能竞赛，开展健康有益的文体活动，不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。做好劳动模范和先进生产者的评选表彰工作，注重发挥他们的示范带头作用。共青团组织根据青年职工特点做好各项工作，深入开展“我与北车共奋进”、“学党史、知党情、跟党走”等主题教育活动，继续扩大“师带徒”活动范围，组织团员青年学习党的理论路线方针政策，学习科学文化知识，团结带领团员青年在生产经营实践中发挥生力军作用。
　　6、加强公司政工队伍建设。根据公司实际需要确定专职政工干部的数量。牢固树立政工干部是公司人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强公司思想政治工作队伍人才培养，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。关心政工干部的工作和生活，确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升、工资、奖金等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策。鼓励专职政工干部深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。安排兼职政工干部把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，拿出一定的时间做好思想政治工作。
　　7、保障思想政治工作经费和阵地建设。把日常思想政治工作经费列入公司年度经费总体预算。加强宣传思想文化阵地建设，为丰富职工精神文化生活搭建更多载体。加大公司内部网络建设的投入，探索建立网络、手机即时交流平台，构建高效、互动、个性化的思想政治工作网络体系。加强对公司各类宣传思想文化阵地的管理，做到把握导向、改善条件、优化服务、高效利用。